瀋陽·中關村:從藍圖走進現實

摘要: 沈西大地,各類建築工程機械的啓動運轉之聲,匯成了京沈對口合作、區域協同發展的共贏“合奏”最強音。

金秋時節,沈西大地,各類建築工程機械的啓動運轉之聲,匯成了京沈對口合作、區域協同發展的共贏“合奏”最強音。

10月15日,瀋陽光大控股人工智能物聯網產業生態基地、億達信創產業園等15個瀋陽·中關村項目在鐵西區集中開工,150餘家相關產業上下游企業委派要員實地見證、現場觀摩。

引發各界如此熱切關注,絕不僅因15個集中開工項目高達464億元的總投資額,而是各界捕捉到了大國重器、產業重鎮與強大創新基因結合融合所發出的機遇信號,感受到了區域合作“巨無霸”項目——瀋陽·中關村從簽約落地到全面開花“神速”推進所釋放的環境吸引力。

以此次集中開工為標誌,瀋陽·中關村“一中心、一基地、一園區”的發展藍圖全速鋪展,一個立足鐵西、輻射瀋陽經濟區、服務遼寧高質量發展的創新高地正穩步構築。

  15個項目集中開工

  京沈對口合作標杆紮根鐵西

瀋陽·中關村,地理座標位於瀋陽鐵西產業聚集區——瀋陽經濟技術開發區內,發展座標“釘”在遼寧乃至更大區域的高質量發展版圖上。

無數實踐已經證明,創新“火花”的引燃、創新成果的轉化,需要發展需求的激發和產業推進來兑現。在紮實推進習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神落地生根,落實京沈對口合作等一系列黨中央重大決策部署過程中,瀋陽·中關村應運而生。

“對於鐵西而言,瀋陽·中關村不是一個引資項目,而是一個戰略合作過程,是推動區域協調發展、加快鐵西新時代振興的務實舉措,是聚焦‘工業互聯網+先進裝備製造’,放大雙方優勢,鍛造高質量發展強勁引擎的平台。”鐵西區委書記劉克武説。

按照這一思路,去年11月,鐵西區與中關村正式簽署合作框架協議明確:以一個創新中心、一個創新基地、一個科技園區即“一中心、一基地、一園區”為框架,推進京沈兩地間體制機制、政策支撐等6個“協同”,構建東北地區“最中關村”的創新生態體系,將瀋陽·中關村打造成為京沈對口合作的標杆項目。同時,瀋陽·中關村項目被納入京沈對口合作框架,市區兩級分別建立溝通協調機制。

今年1月,“一中心”瀋陽中關村智能製造創新中心揭牌,首批企業項目簽約入駐;7月,“一基地”瀋陽中關村科技創新基地規劃推出,現已入駐25家辦公企業、簽約37家企業、儲備60餘個項目,10月15日,撐起“一基地”“一園區”產業佈局“骨架”的15個重點項目集中開工建設……鐵西擁有的國家級開發區、國家戰略實施承載地的金字招牌,疊加中關村創新國際品牌所形成的巨大吸引力,噴薄釋放。

作為京沈對口合作的標杆項目,瀋陽·中關村實質性地紮根在了鐵西產業沃土之中。

  成長“加速度”

  映射老工業區環境之新

震撼的集中開工場面讓人心潮澎湃,規模龐大的瀋陽·中關村項目推進如此之快之實更加令人驚歎。

尤其在新冠肺炎疫情影響下,項目從簽約、啓動、規劃發佈到全面開工建設,用了不到一年時間——瀋陽·中關村的成長“加速度”,如何創造?

答案是,環境。

營商環境建設事關振興發展戰略全局。鐵西區從思想根源入手,深入開展調查研究,用改革的辦法打破政策瓶頸,以創新的服務讓企業和項目切實受益,全力營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。

“企業的期盼,就是我們努力的方向。”鐵西區區長郭忠孝説,“比如,我們採取邊審查邊補材料的方式,以‘承諾制’替代‘審批制’,為包括此次集中開工項目在內的65個項目提速建設搶出寶貴時間。”

盯緊企業需求,今年3月,鐵西區在全省率先推出“全流程不見面”審批服務模式,通過微信公眾號“365天×24小時”自動回覆、推送辦事輔導視頻+人工在線一對一精準服務的方式,企業辦理相關事項可實現“全流程不見面”。3月至9月,在線客服回覆信息9萬餘條,零投訴。目前,這種創新服務方式已向全省推廣。

圍繞今年全區“營商環境建設年”建設,鐵西把進一步優化營商環境作為擴大開放、融入“雙循環”的重要抓手,着力建設一支隊伍、一個窗口等“六個一”企業服務平台,切實推動項目對接洽談、落地開工、建設不受阻不停步。目前,建築師負責制、有條件的土地帶方案出讓、施工許可階段“三證合一”、電子營業執照等服務舉措,正在區內推廣、試行。

  品牌效應顯現

  集聚高質量發展澎湃動力

“鐵西的服務效能是非常高的,為項目儘早開工提供了保障。”瀋陽中德億達城市發展有限公司總經理陳正介紹。當日開工的億達信創產業園項目總投資達100億元,是瀋陽·中關村“一園區”的重要組成部分,重點承接“一中心”“一基地”的科研及創新成果轉化。“我們將依託鐵西產業優勢,面向全國乃至全球整合配置資源,目前已有多家客户表達了希望儘快入駐的意願。”

同樣已經客户盈門的,還有位於“一基地”核心區的瀋陽光大控股人工智能物聯網產業生態基地項目。

該項目由全球領先的智慧場景服務商、獨角獸企業光控特斯聯投資200億元興建。特斯聯科技集團副總裁賈琳表示:“我們不是簡單的園區,而是通過大數據、AI、物聯網等創新技術賦能,打造中國乃至全球頂尖的科技創新示範區和智能化時代未來之城。今天十多家客户單位一起到現場見證項目開工,其中有3家上市公司。”

高科技型產業項目多,創新平台型項目多,已成瀋陽·中關村的顯著標志。鐵西與中關村攜手共進所催生的品牌引力效應已經顯現。

上月在瀋陽經開區舉辦的2020“創青春”遼寧青年創新創業大賽決賽,吸引來全國100支創新創業隊伍走進瀋陽中關村智能製造創新中心,6個獲獎項目簽約入駐。

瀋陽經開區、中德裝備園管委會副主任寧興華告訴記者:“今年區財政支出的人才扶持資金大幅增長,印證了人才迴流步伐正在加快,瀋陽·中關村的外溢效應正在加速釋放。我們已經開始着手為明年開春動工的項目做服務。”

截至10月15日,鐵西區(經開區、中德裝備園)已落實入庫市重點項目239個,總投資達2236億元;已開復工億元以上項目230個,年內必保240個。已開復工億元以上項目中,工業、服務業等產業項目佔比近七成;投資超百億元項目4個,20億至100億元項目25個。

各類人才加速湧入,行業領軍企業接踵進駐,高科技、大體量項目鏈式集聚,鐵西“山多峯少”“重資產輕科技”的老格局舊形象正在顛覆重塑,區域高質量發展正在注入更加強勁、澎湃的動力。

責任編輯:馬服舒